產業結構邁向中高端，重點、難點和出路都在制造業。重大裝備國產化是制造業轉型升級的重要突破口

 

“裝備業發展較快，但高端占比小、產業層次不高”

 

3月23日，我國首臺國產化CAP1000和CAP1400核電站屏蔽主泵泵殼同時完工，從安徽應流集團霍山鑄造有限公司發貨，交付沈陽鼓風機集團有限公司，將分別用于國家CAP1000三代核電標志性項目和國家重大專項CAP1400示范工程。主泵泵殼首次發貨引起國內核電行業關注，核電站業主單位、建設單位和相關核電設備制造單位代表在場共同見證。

 

 

“這標志著應流又一次打破國外技術壟斷，成功突破核電站核島核心裝備關鍵技術壁壘，使我國躋身世界少數幾個掌握核一級主泵泵殼制造技術的國家行列。 ”沈鼓集團核電泵業公司副總工程師李榮鵬說，主泵是核電站的“心臟”，泵殼是主泵的核心承壓部件，是我國核電裝備國產化最后攻克的堡壘之一。皖企打破國外技術封鎖，有力提高了核一級主泵國產化水平。

 

　　近年來，我省企業在國內重大技術裝備國產化領域成果不斷，研制的多項關鍵零部件填補國內空白，實現替代進口，為打破國外技術封鎖、降低國產化成本做出了重要貢獻。自去年12月份以來，僅應流集團就有“核動力裝置主設備金屬保溫層”“第三代核電站主設備金屬保溫層”等多種產品通過院士專家組鑒定，為安徽制造更多應用于核電和國防領域重大項目夯實了基礎。

 

　　省統計局最新報告指出，我省裝備制造業近年來保持了較快發展態勢，但多數產品處于產業鏈低端，高科技、高附加值產品不多。當前高端裝備制造業占比小，產業層次不高。2015年我省高端裝備制造業產值928億元，僅占全部規模以上工業的2.3%。從行業結構看，傳統產業比重大，新興產業發展不足。

 

“推動產業結構向中高端邁進，重點、難點和出路都在制造業，重大裝備國產化就是實現制造業轉型升級的重要突破口。 ”省經信委裝備處處長沈忠林說，面對產業競爭格局的新調整和搶占未來產業競爭制高點的新挑戰，皖企參與重大裝備國產化，必須結合自身特色和優勢，前瞻布局、主動應對，才能在新一輪競爭格局中贏得主動權。

 

“核心技術受制于人，必將成為競爭力提升的軟肋”

 

作為盾構機關鍵零部件，主驅動減速機產品及技術曾長期被國外壟斷。皖企成功研發后，國外產品銷往國內的價格一次性降價40%。位于蚌埠市高新區的行星工程機械有限公司，敏銳地把握到城市軌道交通、隧道等地下工程建設給盾構機行業帶來的市場機遇，企業研發生產出盾構機主驅動減速機，總體技術達到國際先進水平，產品可以替代進口。

 

 

 

　　據了解，美國的《出口管理條例》對關鍵零部件技術出口進行了限制，其中特別明確規定對華高技術出口管制政策，涉及的產品不僅包括軍品，更多的是工業關鍵零部件、材料和工藝。不少發達國家都存在類似的對華產品和技術封鎖。

 

“重大裝備產品及核心技術受制于人，必將成為皖企提升競爭力、參與國際競爭的‘軟肋’。 ”行星機械董事長姚愛民說，重大裝備國產化一次性完全取代難度極大，重在提升國產化率，關鍵零部件就是要攻破的領域。目前相關產業政策中，核心零部件沒有與主機享受同等政策待遇，核心零部件企業處于邊緣化地位，承受高投入、高風險、低回報等多重壓力。建議將核心零部件與主機一同納入相關規劃，在重大專項、重點工程中單列，進一步明確支持政策。

 

　　在我國目前技術水平最高、排放水平最低的燃煤電廠之一的重慶神華萬州港電公司2×1050MW燃煤電廠，由合肥皖化電機技術開發有限責任公司配套的爐水循環泵自2014年底正式運行以來，沒有出現過任何故障，超過國外同類設備在其他電廠表現。皖化電機是國內第一家、世界第三家擁有爐水泵制造自主知識產權的公司，在爐水泵電機和爐水泵生產制造方面處于行業領先水平，產品替代進口已應用于國內多個重大電力工程。

 

 

“要在重大裝備國產化領域有更大作為，必須在提高設計水平、制造水平、制造質量上下工夫，用實實在在的過硬產品去證明，安徽制造并不比發達國家的差。”皖化電機董事長姚崇全說，只有加快重大技術裝備國產化，中國才能成為受人尊敬的制造業大國。皖企應當有這個自信，可以為重大技術裝備國產化做出更多的貢獻。

 

“拆除‘玻璃門、旋轉門、彈簧門’，對民企一視同仁”

 

    走訪中，多位企業負責人表示，以民營企業為主的專業化核心零部件制造企業，難以進入國有企業主導的相對封閉的重大裝備制造體系、或難以平等地與國企、外企參與市場競爭。

 

　　目前，讓行星機械公司感到煩惱的是，產品生產出來了，市場卻不如預期，而這主要是因為許多國內大型工程企業或盾構機集團對國產裝備不信任，并在招標中設置形形色色、大大小小的門檻，讓民企望而卻步、無所適從。

 

“在參與全國各地的招標中，很多地方優化民營企業、中小企業發展環境的政策看上去很美，但因為缺乏細化和可操作性，在實際落實中，讓企業感覺始終隔著一層玻璃，進不去。 ”姚愛民說，政策執行中的“玻璃門、旋轉門、彈簧門”問題雖有所好轉，但仍在困擾著民營企業，市場拓展屢屢受到制約。

 

 

　　皖化電機公司也存在類似的遭遇。“一個電廠投資一般都幾十億元，而爐水泵占電廠投資不到百分之一。業主方通常為國有企業，由于種種原因，電廠承建方或業主方負責人或以對產品質量不放心為由拒絕國產設備，或以不在乎投資額為由購買國外高價設備，企業在參與招投標過程中常遇刁難，處境尷尬。 ”姚崇全說。

 

 

 

“改變核心零部件國產化水平整體不高的局面，僅僅依靠市場、依靠企業、依靠現行政策難以突破，必須采取強有力的產業政策積極推動重大裝備核心零部件國產化。” 應流集團董事長杜應流認為，在核心零部件制造上，我國設備能力已經具備，技術也不再是重要障礙，尤其是部分民營企業通過靈活的市場化方式整合全球人才、技術和設備，已經具有相當的研發實力和一定的突破能力。要對符合條件的民企一視同仁，納入核心零部件研制單位定點布局，并實行動態清單管理，鼓勵符合條件的民營企業積極參與重大裝備國產化。